“跃进未来”智慧社区项目

一、应用简介　

“跃进未来”智慧社区建设平台依托于物联网、大数据、人工智能和移动互联技术，打造了“云边端”架构的数字化社区框架，在此基础上构建社区管理端与居民参与端“ 两端协同”的数字治理模式。通过该项目一体化的将社区党建工作运行、社区吹哨机制、特殊人群管理与服务、社区服务和物业服务、党群服务、“小区党组织、业委会、物业服务企业”新三方治理、居民睦邻家园文化提升等有机的融合在一个平台，应用于跃进湖社区在邻里、服务和治理的三个场景，从而实现社区工作的降本、增效、智治。

二、建设背景

为认真落实中央的战略部署，长沙市人民政府印发了《关于加快建设新型智慧城市示范城市的决定》，明确将建设新型智慧城市示范城市作为长沙发展战略目标。为深入贯彻落实“三智一芯”发展战略、“四精五有”发展理念，长沙市芙蓉区湘湖街道跃进湖社区充分把握当前长沙发展数字经济、建设新型智慧城市的历史机遇，聚焦于“人民日益增长的美好生活需要”，积极探索新形势下社区治理工作，通过与湖南省移动公司共同打造“跃进未来”智慧社区建设平台，加强智慧社区建设与基层治理流程再造的深度对接，不断提升大数据分析应用能力，赋能社区应急管理，全面提升社区治理效能，为促进“四精五有”美丽舒适宜居现代化长沙建设贡献力量。

三、实施方案

（一）硬件方面进行智慧化改造：“跃进未来”智慧社区一期项目围绕辖区6个小区进行智慧化改造，打造基于人脸识别应用的通行、防疫、安防等场景，覆盖应急广播服务，构建各小区智能电动摩托车充电场景，同时基于重点关口的AI视频监控大数据分析，为社区安防、人员关怀，提供决策分析；基于web平台提供监控分析和运营管理平台。

（二）开发微信小程序升级社区服务：面向社区居民，“跃进未来”小程序一站式的提供了党建工作、基础政务、报事报修、活动报名、调查反馈、邻里交流等功能，并整合了辖区内的单位资源、商家服务，为践行“共建共治共享”的治理新模式打下了良好的基础。

（三）打造智慧平台增强管理效能：项目通过开发“跃进未来”智慧社区平台提升数据分析应用能力，帮助社区按需求实时掌控管理要素，平台设置了“党领引领、跃进治理、应急处置、社区商圈”四大板块，实现以下功能。

1、“党建引领”板块：一是实时更新分析党员的构成要素，根据年龄、学历、身份等不同特征信息有效开展党建活动；二是将辖区党建共同体“跃联盟”开展的各类党建特色工作进行线上发布、实时共享，激发成员单位的党建活动热情，引领社区工作。三是不断丰富“跃联盟”成员单位的“资源、需求、项目”清单，辖区党员、居民可以根据自身需求在平台上实现在线预约辖区体育活动场馆、在线课程、特色党建教育等服务。

2、“跃进治理”板块：一是关注经济社会发展。打造经济共享圈，在线发布辖区商业楼宇、门店的招商（就业）信息，楼宇空置信息、群租出租情况，即时掌握经济增长、指标完成情况。二是服务民生。探索将小区业委会、物业公司的通知公告进行网上公示，痕迹化管理，后期将引入实名制，实现对业委会选举投票等重大事项的推进公开透明的监管，消除部分潜在的物业矛盾；通过人脸识别配合后台软件分析，及时精准的了解各物业小区外来人口的异常波动，及时了解空巢老人、社区矫正人员的信息，同时通过人员数据变动精准掌握可能存在的传销窝点、非法宗教场所等情况。

3、“应急处置”板块：为落实“一门式”覆盖工作，社区开通线上举报平台，依托“跃进群众”，发动居民通过小程序随手拍的功能，及时发现消防安全、电信诈骗、应急事故、生态污染等隐患，实现群防群治，精准处置。

4、“社区商圈”板块：项目后期将打造十五分钟智慧便民生活圈，及时汇总辖区商圈信息，公益发布优惠商讯、社区团购，引入社区银行，打造便民经济优质服务平台。

项目后期将打造社区“十五分钟智慧便民生活圈”，通过智慧生活地图，帮助居民在线查询社区、学校、派出所、快递、银行网点、移动营业厅、商场超市、便民菜市场、休闲健身、娱乐中心位置、电话信息，及时汇总辖区商圈信息，公益发布优惠商讯、社区团购，引入社区银行，打造便民经济优质服务平台。平台的投用，如同给基层社会治理装上了“智慧大脑”，开创基层社会治理“智治之路”，初步形成共建共治共享的社会治理新格局。

四、应用效果　

一是让疫情防控更智慧。

针对疫情防控需求，在小区出入口安装人脸识别自动测温系统，并配置口罩佩戴识别提醒。对于小区外来人员、陌生访客，体温异常人员，智能门禁将立即触发系统警报，主动将可疑人员拦截在外，在筑严筑牢社区防线的同时，将传统以人工为主的防疫工作进行数字化赋能，从而大大的提升了效率与效能。

针对社区居家隔离的重点关注人员，社区为其安装入户门“技防”装置——无线门磁，以“无形之手”限定居家隔离人员活动范围，住户一旦开门，工作人员会在手机上接收到短信和电话提示。与2020年防疫中10位社区工作人全员出动，早晚接班上门管控监测对象形成鲜明对比的是，2021年7月至10月期间，跃进湖社区运用智能门磁系统对50余户居家隔离、监测对象进行24小时远程“云监督”，不仅大大提高管控效率和精准度，也减少了社区人员交叉感染的风险。

二是社区治理更科学。

防疫政策随着疫情的波动实时调整，部分社区经常感到容易混淆和难以分辨，同时疫情期间网络诈骗猖獗。今年上半年，社区发生了3起电信诈骗案例。为此，跃进湖社区在各小区安装智能灯杆、配备云喇叭，及时播报疫情防控、防电诈最新动态，无论是高层住户、流动人口或老人儿童，都能通过云喇叭足不出户就能“一听即明”让防疫、防电诈等科普常态化。结合线上课堂，实现下半年电诈等各类治安案件清零，成为街域内发案率最少的社区。智能灯杆还能监测环境和空气质量，并将实时数据显示在电子屏幕上，为小区居民外出活动锻炼提供参考。

五、特色亮点　

创新打造物联网云平台，社区服务便捷化。

区别于传统设备对线路布设、施工及空间方面的要求，“跃进未来”智慧社区项目依托物联网、5G技术、人工智能图像识别等新兴技术，运用在社区治理的各个方面：人脸识别与自动测温一体机加强小区人员管理，5Ｇ云广播即时播报社区重要通知，智能灯杆增强安全出行指数，无线门磁智能管控监测对象，社区服务在科技创新中更加便捷高效。

创新人机协同机制，社区治理立体化。

通过“跃进未来”的“志愿1+1”人工上报和AI分析算法自动发现，与社区现有网格工作协同，可以及早发现、全面记录、有效处理、分析统计社区中需要解决的问题。同时结合为社区居民提供的“两代表一委员”、党员的“小区正能量”、居民的“议事大厅”等栏目，使得每一位居民可以便捷的参与社区的治理工作来，从而完善协商机制和常态化运行办法。

六、推广价值　

“跃进未来”智慧社区项目是在去年10月长沙市委、市政府关于建设“新型智慧城市示范城市”的战略部署工作前提下具有代表性的智慧社区项目，也是中国移动通讯集团湖南省公司首个智慧5G产品应用“互联网+”智慧社区项目。项目通过探索基层社会治理“智治之路”，初步形成了共建共治共享的社会治理新格局，湖南卫视新闻联播、长沙公共频道和学习强国、新湖南等新媒体相继进行了报道，芙蓉区也组织了相关社区到跃进湖社区进行观摩学习，后期将逐步在全区重点社区进行推广和建设，其他区县部分社区也相继来参观，可以作为标杆向全市进行复制推广。　

承建单位：中国移动通信集团湖南有限公司