智慧文旅产业运行监测管理平台

一、方案概况

本方案针对长沙县文旅产业发展现状，从产业发展与行业监管的宏观角度出发，整合长沙县文旅资源，分步实现信息共享，全面提高文旅局在文旅产业发展、规划、管理、服务等方面的能力。最终建设目标为：

（一）去边缘化，消除部门之间信息孤岛。建设大数据中台，利用现代化信息技术手段，将各部门孤立数据汇聚。通过数据的整合分析，充分发现智慧文旅发展的新变化、新趋势。

（二）以线结网，实现文旅产业业态监管。通过悦艺、悦读、悦动、悦耀、悦游五条职能主线罗织文旅产业监管数据，结合大数据综合分析处理，对文旅企业进行全面监督与管理。

（三）以点带面，分步实现全域智慧文旅建设。率先建设田汉文化园和黄兴纪念馆两个智慧景区（场馆）示范点，建立覆盖全县文旅各产业监管规范，最终形成一体化产业运行监管体系。

二、需求背景

随着国家文旅部的成立，促进文化和旅游的融合发展，成为一个关系到国民社会经济发展的重要命题。人工智能、大数据、5G等现代信息技术的发展，数字技术成为产业融合创新的新动力，推动文旅产业向数字化转型是实现经济高质量发展的关键举措。

长沙市政府高度重视新型智慧城市建设，出台《长沙市人民政府关于加快建设新型智慧城市示范城市的决定》（长政发〔2020〕10号），坚持把建设数字政府、打造智慧城市，作为推动公共服务高效便捷、社会治理精准联动、产业经济融合创新的重要举措。

在局党组的正确领导和大力支持下，斥资140万进行智慧文旅产业运行监测平台建设，充分发挥信息中心在智慧文旅建设中的领头羊作用，利用物联网、大数据和5G通信技术等新一轮的技术革命，实现了对图书馆24个分馆、文化馆19个分馆、田汉文化园、黄兴故居纪念馆等场馆实时视频监管、门禁安防、环境监测和客流统计。

智慧文旅产业运行监测管理平台作为长沙县智慧城市建设的一部分，旨在对长沙县文旅产业进行全面的监测与管理，实现长沙县文旅产业基础设施智能化、管理有序化，持续提升“五悦星沙”品牌知名度与影响力，夯实各项文旅事业信息化基础，开创长沙县“文旅融合、创新发展”的新局面。

三、技术架构

图 1 系统架构图

图1所示为系统架构图。长沙县智慧文旅产业运行监测平台采用全县统建模式，实现全县一体管理，横向涵盖各职能部门，纵向覆盖长沙县、镇街、村（社区）三级。建设内容概括起来可以分为两个层面和两个中心的建设：即基础层、应用层和指挥调度中心、数据中心。系统以“五悦”板块为文旅产业监测对象，采用主屏和辅屏形式展示智慧文旅产业运行监测内容，主屏展示核心和总览数据，辅屏展示场馆、企业、景区、酒店等详尽数据。

基础硬件层：包括视频监控系统、人流量监测系统、环境监测设备、智慧停车场管理设备、门禁闸机、宣传展示一体机等6类前端采集与展示配套设备，应用层为平台提供原始的监测数据。

数据接口层：包括实名认证接口、信令数据接口、公共接口和其他第三方接口等，主要涵盖文旅产业数据库、星沙文旅云数据库、景区资源数据库，数据接口层为大数据分析打下基础。

应用层：包括文旅产业运行监测平台及星沙文旅云两个应用平台，在管理端和服务端通过数据资源层与其它横向、纵向部门进行数据接入、交互、传输、融合与管理，实现文旅数据的深度融合。

应用层之上为与上级平台的业务或数据对接，如接入星沙文旅云的特色栏目到“我的长沙”APP，扩大星沙文旅云的应用与服务范围，对接省级平台“湖南省公共文旅云”，从而不断释放平台的服务效能。

图 2系统功能结构图

图2 所示为系统功能结构图，从五条文旅局工作主线（悦艺、悦动、悦读、悦耀、悦游）对文旅的产业数据进行监测与管理。

悦游板块：主要监测产业发展科、资源开发科、市场管理科主管的旅游工作线。通过运营商信令数据接口，统计分析游客人流量、来源地、驻留时长、游客画像和旅游产业分布边界地图。按照游客的行为习惯，调整旅游产业的发展朝向，精准匹配游客的消费和游玩需求，从而促进文旅产业的经济发展。田汉文化园作为旅游景区信息化建设示范点，大屏展示内容主要涵盖环境监测、人流量、园区新闻、安保巡查、游客点评、季度收益、车位信息、闸机、监控等。中间区域模拟田汉文化园平面地图，标注园区景点位置和安保人员的巡逻路线，加强园区安防系统，爬取并展示网站游客评论，及时了解游客关注点和舆情。图 3所示为悦游板块内田汉文化园智慧景区监测示意图。

图 3悦游板块监测对象示意图

图 4悦耀板块示意图

悦耀板块：主要监测文保中心主管的文博保护工作线。通过采集数据，分级展示长沙县各等级文物保护单位，以边界地图和清单形式展示文博场馆信息，调用“星沙文旅云”数据库接口，展示文博保护宣传视频和非遗文化保护名录。通过高精度实景三维数字建模、虚拟现实和全景展示技术，实现对长沙县文物的数字化保护。黄兴故居与辛亥革命纪念馆作为文博场馆信息化建设示范点展示了环境监测、人流量、场馆和名人信息、日常活动巡查、公益口罩机、舆情分析、设备信息等，为传统的不可移动文物保护筑起了数字化堡垒。图4为悦耀板块黄兴故居与辛亥革命纪念馆监测内容。

悦动板块：主要监测文体服务中心、体育科等主管体育的工作线。含近半年体育活动趋势，体质监测数据，体育场馆预约数据，体育赛事活动视频，全年体育培训与赛事开展情况，体育健身服务点分布的边界地图。通过边界地图，了解到健身服务点、智慧健身房、健身步道、村级文化广场等体育场所、设施的清晰脉络，助力全县市民养成随处运动的健康习惯，推进全县体育事业发展。

悦读板块：主要监测长沙县图书馆主管的读者服务工作线。含图书馆总分馆馆藏图书、借还数据，公众号粉丝数据，读者画像，热门检索词，“松雅讲坛”专题活动数据，边界地图等内容。通过Interlib图书管理系统，实时监测图书馆藏书变化，统计分析读者图书借还情况、读者画像，根据热门检索词了解读者感兴趣的图书话题，分析读者阅读习惯，增加相关书籍和数字资源，增强读者服务。

悦艺板块：主要监测长沙县文化馆、文化科等主管的文化工作线。含文化馆总分馆人流量，活动次数、到课人数排行，文化活动与服务效益，公共文化服务数据，“周末有戏”专题演出数据，文化馆总分馆分布边界地图等。通过“周末有戏”专题演出数据库，分析演出场次、服务人数、演出类型和观众画像，知晓最受群众喜爱的演出类型。通过文化馆总分馆分布的边界地图，在镇街区域上弹出分馆卡牌信息，轮询展示各分馆基本情况，并在卡牌上设置点击按钮可查看分馆详情介绍，形成文化馆总馆-分馆-基层服务点的三级监测数据架构。

四、应用效果

（一）塑造文旅新体验，提升文旅事业的影响力和知名度

产业运行监测平台建设以来，累计采集统计全县文旅信息资源包括酒店、旅行社、文化馆总分馆、图书馆总分馆、体育场馆、文博场馆、景区景点等7大主类信息，其中监测对象合计1532个，业务覆盖图书馆读者借还数据、景区游客监测数据、文化馆场馆年均文艺演出服务数据、体育场馆健身活动数据及文博场馆保护数据等5大方向。对全县文旅资源信息的全面掌握和精准分析，促进2021年文旅事业文化旅游融合发展以近10%的客流量和经济收入增长。

（二）规范行业行为，促进文旅产业管理创新

智慧文旅产业运行监测管理平台的建设将会加强长沙县文旅行业政府、景区、企业、市民、游客之间网络化关系，形成“管理、服务、营销”的关系。目前已接入10家A级景区、53家乡村旅游点、56处文物保护单位、19个文化馆分馆、24个图书馆分馆、18个健身服务点等点位数据，将逐步促进文旅业各环节的合作以及文旅业的升级，并提高政府对文旅业各部门的监管力度，规范行业行为。

（三）打造红色文旅产业链，成为红色文化传播新亮点

文旅融合红色云平台定位于汇集县内各类红色景点、非遗传承、历史文物的基础信息和专题创意信息资源，建立大规模、高质量、交互性的信息存储、加工、研究、创意和传播体系，为群众提供教育、旅游、鉴赏等多方位、开放式服务的数字化平台。通过文旅融合红色云平台定制开发建设，积极有效整合长沙县所有红色文化资源，在不受时间、空间等条件限制的情况下，将长沙县红色文化、革命文化进行深入的价值挖掘和阐释传播。目前，红色云平台已收纳100w+优质朗读作品，16w+素材资源、5000+名家示范音频等海量声音资源，助力长沙县建设特色声音资源库。

五、特色亮点

本方案支持建筑模型、地理信息、各渠道数据，利用大数据、数字孪生等技术实现文旅产业运行态势监测、服务效能管理、应急指挥、建设规划成果展示等多维度功能场景。主要创新表现在：

（一）文旅行业综合治理

以BIM+物联网数据为基础（CIM），构建智慧文旅数字孪生体，对基础设施、场馆状态、产业经济、公共安全等领域的核心指标进行分析、可视化，实现数据资源的融合，整合文旅资源，构建文旅产业综合治理体系，提升监管质量及行政效率。

（二）促进服务效能管理

基于GIS、分发网络和分布式实时视频处理技术，通过“总览地图”和“五悦体系”连接全县所有文旅产业，以大数据、文旅资源可视化全景分析为主体，实时视频画面为补充，全方位、多层次、立体化地展现各级场馆和园区的实时服务动态。

（三）应急指挥调度

依托人工智能、物联网、融合通信等技术，通过深挖全县灾情历史数据，结合灾情监测、预警和指挥调度体系，并与气象、水文等其他部门的灾情数据资源深度融合，分析研判灾情风险，预测灾害发展趋势，提高灾情指挥决策水平。

（四）重大活动保障

基于DataV大屏，指挥中心能对各类数据及时掌握，关联分析，预警预测，消弭风险，支持集成GIS系统、视频监控系统、各部门业务系统数据，实现全域范围内“人、车、地、事、物”的全面监控，全面辅助安保部门掌控活动安保态势。

六、企业简介

湖南维谷信息技术有限公司2019在长沙成立，是一家致力于致力于为各行业提供信息技术服务的高科技企业。公司所属行业为软件和信息技术服务业，经营范围涉及计算机、软件及辅助设备批发、信息技术咨询服务、信息电子技术服务、信息系统集成服务、数据处理和存储服务、软件开发、网络运维、信息化解决方案等。

公司秉承技术驱动、市场驱动、平台驱动来推进工作、全面提升公司综合竞争力，打造服务型、创新型、平台型维谷科技。